房地产业在全球经济中扮演着重要的角色,其金融属性对整个金融系统的稳定性产生深远影响。因此,金融部门需要制定并实施高效监管措施,以防范和化解房地产金融属性可能引发的系统性风险。房地产金融风险是系统性金融风险的重要组成部分,加强房地产市场的整体与区域稳定,是落实中国金融安全战略的关键。自从2021年以来,基于中央“房住不炒”的定位,央行和银保监会多次强调“稳妥实施房地产金融审慎管理制度”。河南省人民政府办公厅关于印发《推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》文件中提出运用多种措施促进商品房买卖的措施。而在关注如何促进商品房销售的同时,更要注意房地产市场金融属性对系统性风险的影响。如何提升金融部门防范房地产企业金融属性对系统性风险的影响,需要从以下几个方面加强监管。
(一)提升信息透明度
建立全面的信息披露制度是监管房地产企业金融属性的首要任务。金融部门应推动房地产企业及相关金融机构提供准确、及时的财务信息,确保市场参与者能够清晰了解市场状况。透明度的提升有助于降低市场不确定性,减少投资者的盲目决策,从而有助于防范系统性风险的蔓延。
(二)关联交易监管
金融部门需要密切关注金融机构与房地产企业之间的关联交易。这些交易可能导致潜在的利益冲突和资产质量问题。通过强化监管和审查机制,金融部门可以减少不当关联交易的风险,提高金融机构的稳健性,降低系统性风险的传播。
(三)宏观审慎政策的制定与执行
金融部门应该采取宏观审慎政策,通过货币政策和资产负债管理工具来调控房地产市场。这有助于防止金融体系对房地产市场的过度依赖,减少金融波动对整体经济的冲击。灵活运用宏观审慎政策,金融部门能够在房地产市场出现异常情况时,迅速做出反应,保障金融系统的稳定性。
(四)风险评估与监测
建立健全的风险评估体系是金融部门监管工作的核心。通过对房地产企业及金融机构进行风险评估,监管机构能够及时发现潜在的系统性风险。这包括对债务水平、资产质量、市场流动性等方面的监测,有助于制定有针对性的监管政策,及时遏制潜在风险的蔓延。
(五)国际合作与信息共享
房地产金融属性的影响往往不受国界限制,因此金融部门应加强国际合作。通过与其他国家的监管机构分享信息和经验,金融部门可以更全面地了解国际房地产市场的动向,提前预警可能的风险,并共同应对全球化背景下可能引发的系统性风险。
实现房地产市场的区域供需平衡,需要降低房地产商品的金融与投资属性。总而言之,金融部门高效监管房地产企业金融属性对系统性风险的影响需要采取综合性、协同性的措施。透明度、关联交易监管、宏观审慎政策、风险评估与监测、国际合作等方面的举措共同构建了一个强健的监管框架,有助于确保金融系统的稳定和可持续发展。金融部门高效监管房地产企业金融属性对系统性风险的影响至关重要。首先,监管机构应建立全面的信息披露制度,确保房地产企业透明度;其次,监管部门需加强对金融机构与房地产企业关联交易的监测,以防范潜在风险。同时,强调宏观审慎政策,通过货币政策调控和资产负债管理,防范金融体系过度暴露于房地产市场波动。另外,监管部门应强化风险评估体系,及时识别和应对潜在的系统性风险,确保金融系统的稳定性和可持续性;最后,加强国际合作,分享监管经验和信息,以应对全球化背景下房地产金融属性可能带来的跨境风险。这些措施的协同作用将有助于建立更为健康和稳定的金融体系。
(作者:曹耀威 博士 河南理工大学财经学院讲师,河南理工大学太行发展研究院研究员)